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中華人民共和國(guó)民用航空法
第一章 總 則

第一條 為了維護(hù)國(guó)家的領(lǐng)空主權(quán)和民用航空權(quán)利,保障民用航空活動(dòng)安全和有秩序地進(jìn)行,保護(hù)民用航空活動(dòng)當(dāng)事人各方的合法權(quán)益,促進(jìn)民用航空事業(yè)的發(fā)展,制定本法。

第二條 中華人民共和國(guó)的領(lǐng)陸和領(lǐng)水之上的空域?yàn)橹腥A人民共和國(guó)領(lǐng)空。中華人民共和國(guó)對(duì)領(lǐng)空享有完全的、排他的主權(quán)。

第三條 國(guó)務(wù)院民用航空主管部門對(duì)全國(guó)民用航空活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的決定,在本部門的權(quán)限內(nèi),發(fā)布有關(guān)民用航空活動(dòng)的規(guī)定、決定。 

國(guó)務(wù)院民用航空主管部門設(shè)立的地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)依照國(guó)務(wù)院民用航空主管部門的授權(quán),監(jiān)督管理各該地區(qū)的民用航空活動(dòng)。

第四條 國(guó)家扶持民用航空事業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)和支持發(fā)展民用航空的科學(xué)研究和教育事業(yè),提高民用航空科學(xué)技術(shù)水平。國(guó)家扶持民用航空器制造業(yè)的發(fā)展,為民用航空活動(dòng)提供安全、先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、適用的民用航空器。


第二章 民用航空器國(guó)籍

第五條 本法所稱民用航空器,是指除用于執(zhí)行軍事、海關(guān)、警察飛行任務(wù)外的航空器。

第六條 經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院民用航空主管部門依法進(jìn)行國(guó)籍登記的民用航空器,具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門發(fā)給國(guó)籍登記證書(shū)。 

國(guó)務(wù)院民用航空主管部門設(shè)立中華人民共和國(guó)民用航空器國(guó)籍登記簿,統(tǒng)一記載民用航空器的國(guó)籍登記事項(xiàng)。

第七條 下列民用航空器應(yīng)當(dāng)進(jìn)行中華人民共和國(guó)國(guó)籍登記 

(一)中華人民共和國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的民用航空器; 

(二)依照中華人民共和國(guó)法律設(shè)立的企業(yè)法人的民用航空器;企業(yè)法人的注冊(cè)資本中有外商出資的,其機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員組成和中方投資人的出資比例,應(yīng)當(dāng)符合行政法規(guī)的規(guī)定; 

(三)國(guó)務(wù)院民用航空主管部門準(zhǔn)予登記的其他民用航空器。 

自境外租賃的民用航空器,承租人符合前款規(guī)定,該民用航空器的機(jī)組人員由承租人配備的,可以申請(qǐng)登記中華人民共和國(guó)國(guó)籍,但是必須先予注銷該民用航空器原國(guó)籍登記。

第八條 依法取得中華人民共和國(guó)國(guó)籍的民用航空器,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明規(guī)定的國(guó)籍標(biāo)志和登記標(biāo)志。

第九條 民用航空器不得具有雙重國(guó)籍。未注銷外國(guó)國(guó)籍的民用航空器不得在中華人民共和國(guó)申請(qǐng)國(guó)籍登記。


第三章 民用航空器權(quán)利

第一節(jié) 一般規(guī)定

第十條 本章規(guī)定的對(duì)民用航空器的權(quán)利,包括對(duì)民用航空器構(gòu)架、發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳、無(wú)線電設(shè)備和其他一切為了在民用航空器上使用的,無(wú)論安裝于其上或者暫時(shí)拆離的物品的權(quán)利。

第十一條 民用航空器權(quán)利人應(yīng)當(dāng)就下列權(quán)利分別向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門辦理權(quán)利登記: 

(一)民用航空器所有權(quán); 

(二)通過(guò)購(gòu)買行為取得并占有民用航空器的權(quán)利; 

(三)根據(jù)租賃期限為六個(gè)月以上的租賃合同占有民用航空器的權(quán)利; 

(四)民用航空器抵押權(quán)。

第十二條 國(guó)務(wù)院民用航空主管部門設(shè)立民用航空器權(quán)利登記簿。同一民用航空器的權(quán)利登記事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)記載于同一權(quán)利登記簿中。 

民用航空器權(quán)利登記事項(xiàng),可以供公眾查詢、復(fù)制或者摘錄。

第十三條 除民用航空器經(jīng)依法強(qiáng)制拍賣外,在已經(jīng)登記的民用航空器權(quán)利得到補(bǔ)償或者民用航空器權(quán)利人同意之前,民用航空器的國(guó)籍登記或者權(quán)利登記不得轉(zhuǎn)移至國(guó)外。

第二節(jié) 民用航空器所有權(quán)和抵押權(quán)

第十四條 民用航空器所有權(quán)的取得、轉(zhuǎn)讓和消滅,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門登記;未經(jīng)登記的,不得對(duì)抗第三人。 

民用航空器所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。

第十五條 國(guó)家所有的民用航空器,由國(guó)家授予法人經(jīng)營(yíng)管理或者使用的,本法有關(guān)民用航空器所有人的規(guī)定適用于該法人。

第十六條 設(shè)定民用航空器抵押權(quán),由抵押權(quán)人和抵押人共同向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門辦理抵押權(quán)登記;未經(jīng)登記的,不得對(duì)抗第三人。

第十七條 民用航空器抵押權(quán)設(shè)定后,未經(jīng)抵押權(quán)人同意,抵押人不得將被抵押民用航空器轉(zhuǎn)讓他人。

第三節(jié) 民用航空器優(yōu)先權(quán)

第十八條 民用航空器優(yōu)先權(quán),是指?jìng)鶛?quán)人依照本法第十九條規(guī)定,向民用航空器所有人、承租人提出賠償請(qǐng)求,對(duì)產(chǎn)生該賠償請(qǐng)求的民用航空器具有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。

第十九條 下列各項(xiàng)債權(quán)具有民用航空器優(yōu)先權(quán): 

(一)援救該民用航空器的報(bào)酬; 

(二)保管維護(hù)該民用航空器的必需費(fèi)用。 

前款規(guī)定的各項(xiàng)債權(quán),后發(fā)生的先受償。

第二十條 本法第十九條規(guī)定的民用航空器優(yōu)先權(quán),其債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自援救或者保管維護(hù)工作終了之日起三個(gè)月內(nèi),就其債權(quán)向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門登記。

第二十一條 為了債權(quán)人的共同利益,在執(zhí)行人民法院判決以及拍賣過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)從民用航空器拍賣所得價(jià)款中先行撥付。

第二十二條 民用航空器優(yōu)先權(quán)先于民用航空器抵押權(quán)受償。

第二十三條 本法第十九條規(guī)定的債權(quán)轉(zhuǎn)移的,其民用航空器優(yōu)先權(quán)隨之轉(zhuǎn)移。

第二十四條 民用航空器優(yōu)先權(quán)應(yīng)當(dāng)通過(guò)人民法院扣押產(chǎn)生優(yōu)先權(quán)的民用航空器行使。

第二十五條 民用航空器優(yōu)先權(quán)自援救或者保管維護(hù)工作終了之日起滿三個(gè)月時(shí)終止;但是,債權(quán)人就其債權(quán)已經(jīng)依照本法第二十條規(guī)定登記,并具有下列情形之一的除外: 

(一)債權(quán)人、債務(wù)人已經(jīng)就此項(xiàng)債權(quán)的金額達(dá)成協(xié)議; 

(二)有關(guān)此項(xiàng)債權(quán)的訴訟已經(jīng)開(kāi)始。 

民用航空器優(yōu)先權(quán)不因民用航空器所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓而消滅;但是,民用航空器經(jīng)依法強(qiáng)制拍賣的除外。

第四節(jié) 民用航空器租賃

第二十六條 民用航空器租賃合同,包括融資租賃合同和其他租賃合同,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立。

第二十七條 民用航空器的融資租賃,是指出租人按照承租人對(duì)供貨方和民用航空器的選擇,購(gòu)得民用航空器,出租給承租人使用,由承租人定期交納租金。

第二十八條 融資租賃期間,出租人依法享有民用航空器所有權(quán),承租人依法享有民用航空器的占有、使用、收益權(quán)。

第二十九條 融資租賃期間,出租人不得干擾承租人依法占有、使用民用航空器;承租人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)乇9苊裼煤娇掌鳎怪幱谠桓稌r(shí)的狀態(tài),但是合理?yè)p耗和經(jīng)出租人同意的對(duì)民用航空器的改變除外。

第三十條 融資租賃期滿,承租人應(yīng)當(dāng)將符合本法第二十九條規(guī)定狀態(tài)的民用航空器退還出租

人;但是,承租人依照合同行使購(gòu)買民用航空器的權(quán)利或者為繼續(xù)租賃而占有民用航空器的除

外。

第三十一條 民用航空器融資租賃中的供貨方,不就同一損害同時(shí)對(duì)出租人和承租人承擔(dān)責(zé)任。

第三十二條 融資租賃期間,經(jīng)出租人同意,在不損害第三人利益的情況下,承租人可以轉(zhuǎn)讓其對(duì)民用航空器的占有權(quán)或者租賃合同約定的其他權(quán)利。

第三十三條 民用航空器的融資租賃和租賃期限為六個(gè)月以上的其他租賃,承租人應(yīng)當(dāng)就其對(duì)民用航空器的占有權(quán)向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門辦理登記;未經(jīng)登記的,不得對(duì)抗第三人。


第四章 民用航空器適航管理

第三十四條 設(shè)計(jì)民用航空器及其發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳和民用航空器上設(shè)備,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取型號(hào)合格證書(shū)。經(jīng)審查合格的,發(fā)給型號(hào)合格證書(shū)。

第三十五條 生產(chǎn)、維修民用航空器及其發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳和民用航空器上設(shè)備,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取生產(chǎn)許可證書(shū)、維修許可證書(shū)。經(jīng)審查合格的,發(fā)給相應(yīng)的證書(shū)。

第三十六條 外國(guó)制造人生產(chǎn)的任何型號(hào)的民用航空器及其發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳和民用航空器上設(shè)備,首次進(jìn)口中國(guó)的,該外國(guó)制造人應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取型號(hào)認(rèn)可證書(shū)。經(jīng)審查合格的,發(fā)給型號(hào)認(rèn)可證書(shū)。 

已取得外國(guó)頒發(fā)的型號(hào)合格證書(shū)的民用航空器及其發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳和民用航空器上設(shè)備,首次在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的,該型號(hào)合格證書(shū)的持有人應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取型號(hào)認(rèn)可證書(shū)。經(jīng)審查合格的,發(fā)給型號(hào)認(rèn)可證書(shū)。

第三十七條 具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的民用航空器,應(yīng)當(dāng)持有國(guó)務(wù)院民用航空主管部門頒發(fā)的適航證書(shū),方可飛行。 

出口民用航空器及其發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳和民用航空器上設(shè)備,制造人應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取出口適航證書(shū)。經(jīng)審查合格的,發(fā)給出口適航證書(shū)。 

租用的外國(guó)民用航空器,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院民用航空主管部門對(duì)其原國(guó)籍登記國(guó)發(fā)給的適航證書(shū)審查認(rèn)可或者另發(fā)適航證書(shū),方可飛行。 

民用航空器適航管理規(guī)定,由國(guó)務(wù)院制定。

第三十八條 民用航空器的所有人或者承租人應(yīng)當(dāng)按照適航證書(shū)規(guī)定的使用范圍使用民用航空器,做好民用航空器的維修保養(yǎng)工作,保證民用航空器處于適航狀態(tài)。


第五章 航空人員

第一節(jié) 一般規(guī)定

第三十九條 本法所稱航空人員,是指下列從事民用航空活動(dòng)的空勤人員和地面人員: 

(一)空勤人員,包括駕駛員、領(lǐng)航員、飛行機(jī)械人員、飛行通信員、乘務(wù)員; 

(二)地面人員,包括民用航空器維修人員、空中交通管制員、飛行簽派員、航空電臺(tái)通信員。

第四十條 航空人員應(yīng)當(dāng)接受專門訓(xùn)練,經(jīng)考核合格,取得國(guó)務(wù)院民用航空主管部門頒發(fā)的執(zhí)照,方可擔(dān)任其執(zhí)照載明的工作。 

空勤人員和空中交通管制員在取得執(zhí)照前,還應(yīng)當(dāng)接受國(guó)務(wù)院民用航空主管部門認(rèn)可的體格檢查單位的檢查,并取得國(guó)務(wù)院民用航空主管部門頒發(fā)的體格檢查合格證書(shū)。

第四十一條 空勤人員在執(zhí)行飛行任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)隨身攜帶執(zhí)照和體格檢查合格證書(shū),并接受國(guó)務(wù)院民用航空主管部門的查驗(yàn)。

第四十二條 航空人員應(yīng)當(dāng)接受國(guó)務(wù)院民用航空主管部門定期或者不定期的檢查和考核;經(jīng)檢查、考核合格的,方可繼續(xù)擔(dān)任其執(zhí)照載明的工作。 

空勤人員還應(yīng)當(dāng)參加定期的緊急程序訓(xùn)練。 

空勤人員間斷飛行的時(shí)間超過(guò)國(guó)務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定時(shí)限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)檢查和考核;乘務(wù)員以外的空勤人員還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)帶飛。經(jīng)檢查、考核、帶飛合格的,方可繼續(xù)擔(dān)任其執(zhí)照載明的工作。

第二節(jié) 機(jī) 組

第四十三條 民用航空器機(jī)組由機(jī)長(zhǎng)和其他空勤人員組成。機(jī)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由具有獨(dú)立駕駛該型號(hào)民用航空器的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的駕駛員擔(dān)任。 

機(jī)組的組成和人員數(shù)額,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院民用航空主管部門的規(guī)定。

第四十四條 民用航空器的操作由機(jī)長(zhǎng)負(fù)責(zé),機(jī)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),保護(hù)民用航空器及其所載人員和財(cái)產(chǎn)的安全。 

機(jī)長(zhǎng)在其職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布的命令,民用航空器所載人員都應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

第四十五條 飛行前,機(jī)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)民用航空器實(shí)施必要的檢查;未經(jīng)檢查,不得起飛。 

機(jī)長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)民用航空器、機(jī)場(chǎng)、氣象條件等不符合規(guī)定,不能保證飛行安全的,有權(quán)拒絕起飛。

第四十六條 飛行中,對(duì)于任何破壞民用航空器、擾亂民用航空器內(nèi)秩序、危害民用航空器所載人員或者財(cái)產(chǎn)安全以及其他危及飛行安全的行為,在保證安全的前提下,機(jī)長(zhǎng)有權(quán)采取必要的適當(dāng)措施。 

飛行中,遇到特殊情況時(shí),為保證民用航空器及其所載人員的安全,機(jī)長(zhǎng)有權(quán)對(duì)民用航空器作出處置。

第四十七條 機(jī)長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)機(jī)組人員不適宜執(zhí)行飛行任務(wù)的,為保證飛行安全,有權(quán)提出調(diào)整。

第四十八條 民用航空器遇險(xiǎn)時(shí),機(jī)長(zhǎng)有權(quán)采取一切必要措施,并指揮機(jī)組人員和航空器上其他人員采取搶救措施。在必須撤離遇險(xiǎn)民用航空器的緊急情況下,機(jī)長(zhǎng)必須采取措施,首先組織旅客安全離開(kāi)民用航空器;未經(jīng)機(jī)長(zhǎng)允許,機(jī)組人員不得擅自離開(kāi)民用航空器;機(jī)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)最后離開(kāi)民用航空器。

第四十九條 民用航空器發(fā)生事故,機(jī)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)直接或者通過(guò)空中交通管制單位,如實(shí)將事故情況及時(shí)報(bào)告國(guó)務(wù)院民用航空主管部門。

第五十條 機(jī)長(zhǎng)收到船舶或者其他航空器的遇險(xiǎn)信號(hào),或者發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)的船舶、航空器及其人員,應(yīng)當(dāng)將遇險(xiǎn)情況及時(shí)報(bào)告就近的空中交通管制單位并給予可能的合理的援助。

第五十一條 飛行中,機(jī)長(zhǎng)因故不能履行職務(wù)的,由僅次于機(jī)長(zhǎng)職務(wù)的駕駛員代理機(jī)長(zhǎng);在下一個(gè)經(jīng)停地起飛前,民用航空器所有人或者承租人應(yīng)當(dāng)指派新機(jī)長(zhǎng)接任。

第五十二條 只有一名駕駛員,不需配備其他空勤人員的民用航空器,本節(jié)對(duì)機(jī)長(zhǎng)的規(guī)定,適用于該駕駛員。


第六章 民用機(jī)場(chǎng)

第五十三條 本法所稱民用機(jī)場(chǎng),是指專供民用航空器起飛、降落、滑行、停放以及進(jìn)行其他活動(dòng)使用的劃定區(qū)域,包括附屬的建筑物、裝置和設(shè)施。 

本法所稱民用機(jī)場(chǎng)不包括臨時(shí)機(jī)場(chǎng)。 

軍民合用機(jī)場(chǎng)由國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)另行制定管理辦法。

第五十四條 民用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)和使用應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排、合理布局,提高機(jī)場(chǎng)的使用效率。 

全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)的布局和建設(shè)規(guī)劃,由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門制定,并按照國(guó)家規(guī)定的程序,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。 

省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)的布局和建設(shè)規(guī)劃,制定本行政區(qū)域內(nèi)的民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃,并按照國(guó)家規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,將其納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

第五十五條 民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第五十六條 新建、改建和擴(kuò)建民用機(jī)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)符合依法制定的民用機(jī)場(chǎng)布局和建設(shè)規(guī)劃,符合民用機(jī)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn),并按照國(guó)家規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并實(shí)施。 

不符合依法制定的民用機(jī)場(chǎng)布局和建設(shè)規(guī)劃的民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)。

第五十七條 新建、擴(kuò)建民用機(jī)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)由民用機(jī)場(chǎng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)布公告。 

前款規(guī)定的公告應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)紙上刊登,并在擬新建、擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)周圍地區(qū)張

貼。

第五十八條 禁止在依法劃定的民用機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)和按照國(guó)家規(guī)定劃定的機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事下列活動(dòng): 

(一)修建可能在空中排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣而影響飛行安全的建筑物或者設(shè)施; 

(二)修建靶場(chǎng)、強(qiáng)烈爆炸物倉(cāng)庫(kù)等影響飛行安全的建筑物或者設(shè)施; 

(三)修建不符合機(jī)場(chǎng)凈空要求的建筑物或者設(shè)施; 

(四)設(shè)置影響機(jī)場(chǎng)目視助航設(shè)施使用的燈光、標(biāo)志或者物體; 

(五)種植影響飛行安全或者影響機(jī)場(chǎng)助航設(shè)施使用的植物; 

(六)飼養(yǎng)、放飛影響飛行安全的鳥(niǎo)類動(dòng)物和其他物體; 

(七)修建影響機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境的建筑物或者設(shè)施。 

禁止在依法劃定的民用機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)放養(yǎng)牲畜。

第五十九條 民用機(jī)場(chǎng)新建、擴(kuò)建的公告發(fā)布前,在依法劃定的民用機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)和按照國(guó)家規(guī)定劃定的機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)存在的可能影響飛行安全的建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木、燈光和其他障礙物體,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)清除;對(duì)由此造成的損失,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償或者依法采取其他補(bǔ)救措施。

第六十條 民用機(jī)場(chǎng)新建、擴(kuò)建的公告發(fā)布后,任何單位和個(gè)人違反本法和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定,在依法劃定的民用機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)和按照國(guó)家規(guī)定劃定的機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)修建、種植或者設(shè)置影響飛行安全的建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木、燈光和其他障礙物體的,由機(jī)場(chǎng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令清除;由此造成的損失,由修建、種植或者設(shè)置該障礙物體的人承擔(dān)。

第六十一條 在民用機(jī)場(chǎng)及其按照國(guó)家規(guī)定劃定的凈空保護(hù)區(qū)域以外,對(duì)可能影響飛行安全的高大建筑物或者設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置飛行障礙燈和標(biāo)志,并使其保持正常狀態(tài)。

第六十二條 民用機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)持有機(jī)場(chǎng)使用許可證,方可開(kāi)放使用。 

民用機(jī)場(chǎng)具備下列條件,并按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可申請(qǐng)機(jī)場(chǎng)使用許可

證: 

(一)具備與其運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的飛行區(qū)、航站區(qū)、工作區(qū)以及服務(wù)設(shè)施和人員; 

(二)具備能夠保障飛行安全的空中交通管制、通信導(dǎo)航、氣象等設(shè)施和人員; 

(三)具備符合國(guó)家規(guī)定的安全保衛(wèi)條件; 

(四)具備處理特殊情況的應(yīng)急計(jì)劃以及相應(yīng)的設(shè)施和人員; 

(五)具備國(guó)務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定的其他條件。 

國(guó)際機(jī)場(chǎng)還應(yīng)當(dāng)具備國(guó)際通航條件,設(shè)立海關(guān)和其他口岸檢查機(jī)關(guān)。

第六十三條 民用機(jī)場(chǎng)使用許可證由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門申請(qǐng),經(jīng)國(guó)務(wù)院民用航空主管部門審查批準(zhǔn)后頒發(fā)。

第六十四條 設(shè)立國(guó)際機(jī)場(chǎng),由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審查批準(zhǔn)。

國(guó)際機(jī)場(chǎng)的開(kāi)放使用,由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門對(duì)外公告;國(guó)際機(jī)場(chǎng)資料由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門統(tǒng)一對(duì)外提供。

第六十五條 民用機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院民用航空主管部門的規(guī)定,采取措施,保證機(jī)場(chǎng)內(nèi)人員和財(cái)產(chǎn)的安全。

第六十六條 供運(yùn)輸旅客或者貨物的民用航空器使用的民用機(jī)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置必要設(shè)施,為旅客和貨物托運(yùn)人、收貨人提供良好服務(wù)。

第六十七條 民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,做好機(jī)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)工作。

第六十八條 民用航空器使用民用機(jī)場(chǎng)及其助航設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)繳納使用費(fèi)、服務(wù)費(fèi);使用費(fèi)、服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、物價(jià)主管部門制定。

第六十九條 民用機(jī)場(chǎng)廢棄或者改作他用,民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。




第七章 空中航行

第一節(jié) 空域管理

第七十條 國(guó)家對(duì)空域?qū)嵭薪y(tǒng)一管理。

第七十一條 劃分空域,應(yīng)當(dāng)兼顧民用航空和國(guó)防安全的需要以及公眾的利益,使空域得到合理、充分、有效的利用。

第七十二條 空域管理的具體辦法,由國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)制定。

第二節(jié) 飛行管理

第七十三條 在一個(gè)劃定的管制空域內(nèi),由一個(gè)空中交通管制單位負(fù)責(zé)該空域內(nèi)的航空器的空中交通管制。

第七十四條 民用航空器在管制空域內(nèi)進(jìn)行飛行活動(dòng),應(yīng)當(dāng)取得空中交通管制單位的許可。

第七十五條 民用航空器應(yīng)當(dāng)按照空中交通管制單位指定的航路和飛行高度飛行;因故確需偏離指定的航路或者改變飛行高度飛行的,應(yīng)當(dāng)取得空中交通管制單位的許可。

第七十六條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)飛行的航空器,必須遵守統(tǒng)一的飛行規(guī)則。

進(jìn)行目視飛行的民用航空器,應(yīng)當(dāng)遵守目視飛行規(guī)則,并與其他航空器、地面障礙物體保持安全距離。

進(jìn)行儀表飛行的民用航空器,應(yīng)當(dāng)遵守儀表飛行規(guī)則。

飛行規(guī)則由國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)制定。

第七十七條 民用航空器機(jī)組人員的飛行時(shí)間、執(zhí)勤時(shí)間不得超過(guò)國(guó)務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定的時(shí)限。

民用航空器機(jī)組人員受到酒類飲料、麻醉劑或者其他藥物的影響,損及工作能力的,不得執(zhí)行飛行任務(wù)。

第七十八條 民用航空器除按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)特別批準(zhǔn)外,不得飛入禁區(qū);除遵守規(guī)定的限制條件外,不得飛入限制區(qū)。

前款規(guī)定的禁區(qū)和限制區(qū),依照國(guó)家規(guī)定劃定。


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